Co szkoła musi opublikować w BIP?

Szkoła publikuje informacje wskazane w art. 8 ust. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej, który odsyła do art. 6 ust. 1 pkt 1-3, pkt 4 lit. a tiret drugie, lit. c i d oraz pkt 5: dane i status prawny (w tym statut), organizację i organy szkoły, majątek, tryb działania, dokumentację przebiegu i efektów kontroli oraz informacje finansowe. Do tego dochodzą m.in. nabory na stanowiska urzędnicze, deklaracja dostępności (art. 10 ustawy o dostępności cyfrowej) i klauzule RODO.

Czy standardy ochrony małoletnich trzeba publikować w BIP?

Art. 22c ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich wymaga udostępnienia standardów ochrony małoletnich w wersji zupełnej i skróconej (dla dzieci) na stronie internetowej placówki. Przepis mówi o stronie internetowej, nie o BIP, ale wiele szkół publikuje je w obu miejscach, bo to dokument o sposobie działania jednostki.

Czy szkoła może prowadzić BIP na podstronie BIP gminy?

Art. 9 ustawy o dostępie do informacji publicznej pozwala prowadzić BIP w bezpłatnym systemie SSDIP albo w innym systemie teleinformatycznym. Szkoła może korzystać z systemu prowadzonego przez gminę lub CUW, o ile ma własną stronę podmiotową z wymaganymi elementami (§ 10-11 rozporządzenia MSWiA w sprawie BIP) i aktualną kartę na stronie głównej BIP.

BIP w szkole i przedszkolu: co trzeba publikować

Q: Czy szkoła musi mieć BIP?

Tak. Szkoły i przedszkola publiczne są obowiązane do udostępniania informacji publicznej w BIP na podstawie art. 8 ust. 2 w związku z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Za prowadzenie BIP odpowiada dyrektor jako kierownik jednostki, nawet jeśli technicznie obsługuje go gmina albo centrum usług wspólnych.

Szkoła lub przedszkole publiczne musi publikować w BIP informacje wskazane w art. 8 ust. 3 w związku z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej: dane i status prawny szkoły (w tym statut), jej organizację i organy, majątek, tryb działania, wyniki kontroli zewnętrznych oraz informacje finansowe. Do tego dochodzą publikacje z innych ustaw: ogłoszenia o naborach na stanowiska urzędnicze, deklaracja dostępności, klauzule RODO, a w szkołach zatrudniających co najmniej 50 osób także informacje o zgłoszeniach wewnętrznych. Za BIP odpowiada dyrektor, nawet jeśli technicznie obsługuje go gmina lub centrum usług wspólnych.

Czy każda szkoła musi mieć BIP

Obowiązek wynika z art. 8 ust. 2 w związku z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej (UDIP) i obejmuje szkoły i przedszkola publiczne. W przypadku placówek niepublicznych sprawa zależy od tego, czy wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym (np. dotacją). Jeśli prowadzisz placówkę niepubliczną, lepiej sprawdzić to z organem prowadzącym lub prawnikiem, zamiast zakładać, że obowiązek nie istnieje.

BIP szkoły to coś innego niż szkolna strona internetowa. Strona służy rodzicom i uczniom (aktualności, rekrutacja, galeria), a BIP jest urzędowym kanałem informacji publicznej z metryczką, rejestrem zmian i stałą strukturą. Obie strony mogą do siebie linkować, ale BIP musi mieć własne wymagane elementy.

Co szkoła publikuje w BIP

Dział menu przedmiotowego	Przykładowe dokumenty	Podstawa
Dane szkoły	nazwa, adres, telefon, e-mail, adres do e-Doręczeń, NIP, REGON, godziny pracy sekretariatu	art. 6 ust. 1 pkt 2 UDIP
Status prawny	akt założycielski, statut szkoły, organ prowadzący i nadzorujący	art. 6 ust. 1 pkt 2 UDIP
Organizacja	dyrektor, wicedyrektorzy, struktura, organy szkoły (rada pedagogiczna, rada rodziców, samorząd uczniowski)	art. 6 ust. 1 pkt 2 UDIP
Majątek	informacja o majątku, którym szkoła zarządza	art. 6 ust. 1 pkt 2 UDIP
Tryb działania	sposób załatwiania spraw, wydawanie zaświadczeń i duplikatów, prowadzone rejestry i ewidencje	art. 6 ust. 1 pkt 3 UDIP
Kontrole	protokoły i wystąpienia pokontrolne (kuratorium, organ prowadzący, inne organy)	art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a tiret drugie UDIP
Finanse	plan finansowy, sprawozdania, jeśli szkoła je sporządza samodzielnie lub przez CUW	art. 6 ust. 1 pkt 5 UDIP
Nabory	ogłoszenie o naborze, wynik naboru (lista kandydatów, jeśli przewiduje ją regulamin)	art. 13-15 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych
Ochrona danych	klauzula informacyjna, dane inspektora ochrony danych	RODO
Dostępność	deklaracja dostępności BIP	art. 10 ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej
Wnioski	jak uzyskać informację, której nie ma w BIP	art. 8 ust. 4, art. 10 ust. 1 UDIP

Nabory

Ogłoszenia o naborach dotyczą stanowisk urzędniczych w samorządowych jednostkach, np. głównej księgowej, sekretarza szkoły czy specjalisty ds. kadr. Nauczycieli zatrudnia się na innych zasadach. W BIP publikujesz ogłoszenie o naborze z elementami z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (w tym wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych), z terminem składania dokumentów nie krótszym niż 10 dni od publikacji (art. 13 ust. 3). Listę kandydatów spełniających wymagania formalne publikujesz wtedy, gdy przewiduje ją regulamin naboru jednostki, bo ustawa tego nie wymaga. Obowiązkowo publikujesz wynik naboru (art. 15) z imieniem, nazwiskiem i miejscowością zamieszkania wybranej osoby, przez co najmniej 3 miesiące (art. 15). Po upływie terminu publikacji dane osobowe zdejmuje się z BIP, a pod dotychczasowym adresem może zostać informacja o zakończeniu publikacji.

Standardy ochrony małoletnich

Od 15 lutego 2024 r. art. 22c ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich wymaga, aby szkoły i przedszkola udostępniały standardy ochrony małoletnich w dwóch wersjach: zupełnej i skróconej, przeznaczonej dla dzieci. Przepis wskazuje stronę internetową placówki. Publikacja także w BIP nie jest błędem i ułatwia dotarcie do dokumentu, zwłaszcza gdy szkoła nie ma rozbudowanej strony.

Wersja skrócona powinna być napisana językiem zrozumiałym dla uczniów. To też dobry test dostępności: prosty tekst w HTML zamiast zeskanowanego zarządzenia.

Sygnaliści

Jeśli szkoła zatrudnia co najmniej 50 osób, musi mieć procedurę zgłoszeń wewnętrznych zgodnie z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (obowiązuje od 25 września 2024 r.). Informacja o tym, jak dokonać zgłoszenia, powinna być łatwo dostępna, a BIP jest naturalnym miejscem dla tej informacji.

Elementy samej strony BIP szkoły

Niezależnie od treści BIP szkoły musi mieć elementy wymagane przez rozporządzenie MSWiA z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej: znak graficzny BIP (§ 11 ust. 1 pkt 1), odnośnik do strony głównej BIP (gov.pl/web/bip) i do strony szkoły (§ 10), dane redakcji i redaktora (§ 11 ust. 1 pkt 2 i 3), instrukcję korzystania, menu przedmiotowe i wyszukiwarkę, bez reklam (§ 11 ust. 2). Każda informacja ma metryczkę (art. 8 ust. 6 UDIP), a system prowadzi dziennik zmian (§ 16 rozporządzenia). Pełną listę opisujemy w tekście Co musi zawierać BIP.

Szkoła musi też mieć aktualną kartę na stronie głównej BIP. Po przeniesieniu kart na gov.pl/web/bip (termin minął 30 czerwca 2025 r.) trwa weryfikacja danych. W województwie świętokrzyskim do 29 sierpnia 2025 r. zweryfikowano 70,2% kart placówek oświatowych, więc warto sprawdzić, czy karta Twojej szkoły jest aktualna.

Dostępność i RODO w szkole

Szkoła jest podmiotem publicznym w rozumieniu ustawy o dostępności cyfrowej, więc BIP musi spełniać WCAG 2.1 AA i mieć deklarację dostępności aktualizowaną do 31 marca. Jeśli szkoła ma stronę i BIP w dwóch różnych systemach, potrzebuje dwóch deklaracji. Jak je przygotować, piszemy w tekście Deklaracja dostępności w BIP.

W BIP szkoły najczęściej pojawiają się dane osobowe pracowników i kandydatów. Kilka zasad:

w wyniku naboru podaje się imię, nazwisko i miejscowość zamieszkania wybranej osoby (art. 15 ustawy o pracownikach samorządowych), a nie dane wszystkich kandydatów,
w protokołach kontroli i zarządzeniach usuń dane uczniów i rodziców, jeśli nie są niezbędne,
nie publikuj skanów z podpisami i pieczątkami, jeśli wystarczy treść w HTML,
anonimizuj przez usunięcie tekstu, a nie przez czarny prostokąt nałożony na PDF.

Szerzej o anonimizacji w tekście Oświadczenia majątkowe i RODO w BIP.

Cyberbezpieczeństwo: nowy obowiązek szkół

Po nowelizacji ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (obowiązuje od 3 kwietnia 2026 r.) szkoły i przedszkola są podmiotami ważnymi. Oznacza to m.in. system zarządzania bezpieczeństwem informacji do 3 kwietnia 2027 r., zgłaszanie incydentów (wczesne ostrzeżenie w 24 godziny, zgłoszenie w 72 godziny) i ocenę ryzyka dostawców, w tym dostawcy BIP. Kary stosuje się co do zasady od 3 kwietnia 2028 r., ale umowy z dostawcami warto dostosować już teraz. Więcej na stronie Bezpieczeństwo.

Lista kontrolna dla dyrektora

Jak prowadzić BIP bez etatu redaktora

W małej szkole BIP prowadzi zwykle sekretarz albo księgowa, obok innych obowiązków. Pomagają gotowe menu przedmiotowe dla szkoły, szablony dokumentów obowiązkowych i system, który sam dopisuje do metryczki podmiot, redaktora i czas publikacji, a redaktorowi zostawia tylko wybór autora. Jeśli gmina obsługuje wiele placówek przez CUW, rozsądne jest jedno rozwiązanie dla wszystkich szkół z osobnymi stronami podmiotowymi. Ofertę Polski BIP dla szkół, z gotową strukturą menu dla szkoły i przedszkola, opisujemy na stronie BIP dla szkół i przedszkoli. Jak przeprowadzić zakup, piszemy w tekście Jak kupić BIP w jednostce publicznej, a układ gotowego BIP możesz obejrzeć w demo BIP.