Ile kosztuje BIP? Najtaniej 0 zł: ministerialny system SSDIP jest bezpłatny, a art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej pozwala w nim prowadzić Biuletyn Informacji Publicznej. Komercyjne systemy BIP dla szkół, OPS i mniejszych gmin kosztują zwykle ok. 400-2400 zł brutto rocznie, najczęściej 600-1000 zł. Sam abonament to jednak nie cała cena. Część dostawców dolicza opłatę aktywacyjną, hosting, przeniesienie treści, szkolenie albo audyty dostępności. Dlatego oferty porównuje się po cenie całkowitej za cały okres umowy.
Przedziały cen na rynku
| Rozwiązanie | Typowy koszt | Co zwykle obejmuje |
|---|---|---|
| SSDIP (system ministerialny) | 0 zł | System do prowadzenia BIP. Bez usługi przeniesienia treści i bez wsparcia merytorycznego |
| Abonament dla mniejszej jednostki | ok. 400-2400 zł brutto rocznie, najczęściej 600-1000 zł | Zależy od dostawcy: od samego oprogramowania po pakiet z hostingiem, migracją i szkoleniem |
| Rozwiązania dla dużych urzędów | zwykle wycena indywidualna | Integracje z systemami urzędu, wiele jednostek, rozbudowane moduły rady |
Przedziały pochodzą z cenników i ofert publikowanych przez dostawców na rynku polskim w 2026 r. Ceny w konkretnej ofercie zależą od typu jednostki, liczby redaktorów i wielkości archiwum.
Z czego składa się cena BIP
Abonament. Opłata roczna lub miesięczna za korzystanie z systemu. Sprawdź, czy cena jest netto, czy brutto, i czy dotyczy roku, czy miesiąca. Kwota „od 50 zł” miesięcznie netto to ponad 700 zł brutto rocznie.
Opłata aktywacyjna. Jednorazowa opłata za uruchomienie BIP. Na rynku spotyka się kwoty od kilkuset do kilku tysięcy złotych. U części dostawców jej nie ma.
Hosting. Serwer, na którym działa BIP. Bywa wliczony w abonament, a bywa fakturowany osobno, np. co miesiąc. Przy porównaniu ofert to najczęstsza różnica, której nie widać w nagłówku cennika.
Przeniesienie obecnego BIP. Migracja treści, załączników i archiwum ze starego systemu. Może być w cenie, płatna ryczałtem albo liczona od liczby stron. Zapytaj, czy obejmuje metryczki z pierwotnymi datami i przekierowania starych adresów.
Szkolenie. Szkolenie redaktorów online lub na miejscu. Czasem w cenie, czasem płatne za godzinę lub za osobę.
Audyty i dostępność. Ustawa z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych wymaga zgodności z WCAG 2.1 AA i deklaracji dostępności (art. 10). Część dostawców oferuje audyt WCAG jako osobną, płatną usługę.
Wsparcie i zmiany. Pomoc techniczna w dni robocze, dostosowanie do zmian przepisów, nowe moduły. Sprawdź, czy nie są rozliczane według osobnego cennika.
Pytania do każdego dostawcy BIP
Zadaj je każdemu dostawcy, najlepiej w zapytaniu ofertowym. Odpowiedzi na piśmie łatwo porównać i dołączyć do notatki z rozeznania rynku.
- Czy jest opłata aktywacyjna lub wdrożeniowa? Na rynku spotyka się kwoty od 550 do 4000 zł.
- Czy cena obejmuje hosting i certyfikat SSL, czy są fakturowane osobno?
- Jaki jest okres wypowiedzenia i czy umowa przedłuża się automatycznie?
- Czy mogę w każdej chwili wyeksportować treści i załączniki razem z metryczkami i rejestrem zmian? Czy eksport przy zakończeniu umowy jest bezpłatny?
- Czy logowanie dwuskładnikowe redaktorów jest w standardzie, czy za dopłatą?
- Czy BIP działa bez banera cookies i bez narzędzi śledzących (art. 399 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. - Prawo komunikacji elektronicznej)?
- Czy w ofercie jest umowa powierzenia przetwarzania danych (art. 28 RODO) z listą podmiotów przetwarzających?
- Ile kosztuje przeniesienie obecnego BIP razem z archiwum, metryczkami i przekierowaniami?
- Czy szkolenie redaktorów jest w cenie? Dla ilu osób?
- Czy wsparcie telefoniczne i e-mailowe jest w cenie? W jakich godzinach?
- Czy dostosowanie systemu do zmian przepisów jest w abonamencie?
- Ile kosztuje dodatkowy redaktor, dodatkowa jednostka lub większa przestrzeń na pliki?
- Czy cena jest stała przez cały okres umowy?
Jak policzyć wartość zamówienia
Wartość zamówienia szacuje się netto, za cały okres umowy, sumując wszystkie składniki. Przykład liczenia (oznaczenia literowe zamiast kwot, nie cennik żadnego dostawcy):
| Składnik | Rok 1 | Rok 2 |
|---|---|---|
| Abonament | A | A |
| Opłata aktywacyjna | B | 0 |
| Hosting | C | C |
| Przeniesienie i szkolenie | D | 0 |
| Razem netto | A + B + C + D | A + C |
Przy umowie dwuletniej wartością zamówienia jest suma obu lat. Zamówień tego samego rodzaju nie dzieli się sztucznie, żeby zejść poniżej progu.
Od 1 stycznia 2026 r. ustawę z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych stosuje się od 170 000 zł netto. Ceny BIP opisane wyżej są bardzo daleko od progu, także gdy gmina kupuje jedno rozwiązanie dla kilkunastu jednostek. Zakup prowadzisz więc według regulaminu swojej jednostki, a wydatek musi być celowy i oszczędny (art. 44 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych). Krok po kroku opisujemy to w tekście Jak kupić BIP bez przetargu.
Koszt, którego nie ma na fakturze
Tańszy BIP nie zawsze jest tańszy w praktyce. Liczy się też czas redaktora (ręczne metryczki, ręczne pilnowanie terminów, poprawianie skanów) i ryzyko przy kontroli. Za brak umowy powierzenia z dostawcą BIP, publikowanie oświadczeń majątkowych dłużej niż 6 lat i transmisje sesji bez analizy ryzyka Prezes UODO nałożył na burmistrza Aleksandrowa Kujawskiego karę 40 000 zł. Ustawa o dostępności cyfrowej przewiduje kary do 10 000 zł za niedostępną stronę i do 5 000 zł za brak lub wadliwą deklarację dostępności.
Nie znaczy to, że trzeba wybrać najdroższą ofertę. Warto porównać, ile pracy i ryzyka system zdejmuje z jednostki. Jeśli wahasz się między bezpłatnym SSDIP a abonamentem, przeczytaj uczciwe porównanie SSDIP i systemu komercyjnego.
Jak wycenia Polski BIP
Polski BIP publikuje pełny cennik na 2027 r.: gmina do 15 000 mieszkańców 3 900 zł, gmina od 15 001 do 50 000 mieszkańców 4 900 zł, powiat 5 900 zł, szkoła 690 zł (w pakiecie gminnym 590 zł), OPS, biblioteka i dom kultury 990 zł (w pakiecie 690 zł). To kwoty brutto za rok, bez opłaty za wdrożenie. W abonamencie są hosting, kopie bezpieczeństwa, przeniesienie obecnego BIP (ostatnie 5 lat archiwum, a co najmniej 500 najnowszych dokumentów i stron), szkolenie online i pomoc w dni robocze. Listę wymagań do zapytania ofertowego, która nie wskazuje dostawcy ani systemu, znajdziesz we wzorze opisu przedmiotu zamówienia na BIP. Ofertę możesz zamówić przez stronę Poproś o ofertę.
Źródła
- Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, t.j. Dz.U. 2022 poz. 902 (ISAP, PDF)
- Próg 170 000 zł w Pzp dla zamówień wszczętych od 1 stycznia 2026 r. (portalzp.pl)
- UODO: kara dla burmistrza Aleksandrowa Kujawskiego
- Publikowanie deklaracji dostępności (Ministerstwo Cyfryzacji)